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安全反恐信息匯編

2018-09-30

 

目錄

 

反恐動態

1、荷蘭警方逮捕7名涉恐人員

2、美檢察院要求判處恐怖分子死刑

3、德警方逮捕涉嫌策劃恐襲嫌犯

4、澳成立反恐特別工作小組

5、敘政府軍消滅大量恐怖分子

6、敘外長稱反恐戰爭已接近尾聲

 

智庫研究

1、歐盟需要平衡與中美的關系

 

海外安全提醒

1、外交部領事保護中心提醒出游注意安全

2、中國駐俄羅斯使館提醒注意安全

3、中國駐阿聯酋使館提醒注意安全

4、在沙特注意加強安全防范

5、近期暫勿前往加沙地帶、約旦河西岸

 

反恐動態

 

1、荷蘭警方逮捕7名涉恐人員

 

法新社消息,荷蘭檢方表示,警方逮捕7名涉嫌圖謀在公共場所恐怖攻擊的犯罪分子。遭逮捕的嫌犯年齡介于2134歲之間,他們來自阿納姆和首都阿姆斯特丹兩個城市和附近村莊。

 

2、美檢察院要求判處恐怖分子死刑

 

美國NBC電視臺消息,檢察官打算要求法院判處30歲的烏茲別克斯坦公民賽波夫死刑,該被告人涉嫌于201710月在紐約實施恐襲。賽波夫遭到兩項指控,包括實施恐怖襲擊和支持恐怖主義。

 

3、德警方逮捕涉嫌策劃恐襲嫌犯

 

德國特警在柏林一家咖啡廳拘捕一名21歲敘利亞公民,他涉嫌策劃在以色列實施恐襲。該嫌犯為了實施恐襲,招募同伙并計劃使用化學物質發起恐怖襲擊。

 

4、澳成立反恐特別工作小組

 

澳洲網消息,澳大利亞維州警方近日成立特別工作小組,以抓捕維州潛在恐怖分子,防止維州大選期間出現恐怖襲擊。

 

維州政府今年建立了維州警方威脅評估中心,在近6個月內,中心已經處理了90名有潛在暴力和極端主義傾向的人。

 

2006年,英國警方建立了世界上第一個威脅評估中心。

 

5、敘政府軍消滅大量伊斯蘭國恐怖分子

 

敘通社蘇韋達省消息:敘利亞政府軍在友軍的配合下,消滅薩法山區大量“伊斯蘭國”恐怖分子。20188月以來,敘政府軍和友軍與盤踞薩法山區約1200左右的伊斯蘭國恐怖分子頻繁交火。

 

6、敘外長稱反恐戰爭已接近尾聲

 

在第73屆聯合國大會一般性辯論中,敘利亞外長穆阿利姆表示,敘利亞在經歷了長達七年多的戰爭后,打擊恐怖主義的戰斗已經接近尾聲。他指責美國政府,干涉敘利亞政府打擊恐怖分子和保護本國民眾的合法權利。

 

智庫研究

 

1、歐盟需要平衡與中美的關系

 

作者簡介:因薩•埃維特,德國全球與區域問題研究所研究員

 

自唐納德•特朗普就任美國總統以來,專家們一直在猜測這是否會促使中歐關系更加緊密。盡管歐盟和中國在過去有分歧,但最近有許多跡象顯示這種傾向。因此,歐盟發現自己處于中美兩國之間,這可能使它能夠加強在國際秩序中的作用。

 

總的來說,中歐關系長期以來在實際工作層面上都很牢固。政見凸顯了具體的分歧,尤其是在貿易關系方面,這些分歧可能難以解決。最近的一個例子是關于中國市場經濟地位的爭論,它已經波及到其他領域。

 

2016年,中國加入世界貿易組織議定書的一項條款到期,該條款認定中國為非市場經濟國家。北京方面辯稱,這意味著中國將自動獲得市場經濟地位,這將改變歐盟等貿易伙伴對中國產品發起反傾銷措施的能力。美國和歐盟都沒有明確授予中國市場經濟地位,稱中國沒有達到這些標準。然而,獲得這一地位一直是中國的主要外交目標之一,中國也一直在向其合作伙伴施壓,要求其獲得這一地位。例如,在2017年的中歐布魯塞爾峰會之后,由于歐盟對市場經濟地位的立場,一份關于氣候變化和清潔能源的聯合聲明被擱置。

 

然而,改善關系的跡象確實存在。貿易和投資仍是中歐關系的支柱,在氣候變化、維護伊朗核協議、啟動世貿組織改革等問題上,雙方的合作也很緊密。中國正日益加大對歐盟的投資,由于監管障礙減少、政策環境可預見以及高科技資產,目前中國在歐洲的投資額是北美的9倍。關于雙邊投資協定的談判正在進行,考慮到目前國際貿易和投資關系面臨的種種障礙,談判本身就是一個積極的跡象。

 

今年7月的中歐峰會發表了兩年來的第一份聯合聲明,這表明雙方的目標是為中歐關系描繪一幅積極的圖景。但仔細看一下這份聲明,雙方似乎在相當模糊的問題上達成了共識,而人權、鋼鐵產能過剩和南海等更敏感的問題則不包括在內。也沒有提到引起激烈爭論的話題,如市場經濟地位、鋼鐵關稅或貿易防衛立法。

 

自特朗普對中國商品加征關稅以來,中國加大了對歐盟的魅力攻勢。雖然過去中國更傾向于與個別成員國打交道,但現在它看到了與歐盟打交道的好處,尤其是在與建立反美國聯盟方面。

 

與此同時,北京方面也在繼續與個別歐盟成員國打交道。在過去十年中,隨著經濟聯系的加深,中國似乎越來越不愿意在人權等敏感問題上進行實質性接觸。然而,通過低調外交,德國成功說服中國允許已故諾貝爾獎得主劉曉波的妻子劉霞離開中國前往德國。

 

盡管這些都是兩國關系取得進展的表現,但懷疑也是有道理的。中國在歐盟日益增加的存在和投資引發了有關國家安全問題的辯論。德國等國家呼吁歐盟對中國在敏感領域的投資采取共同態度。國家立法已經收緊,目前正在制定一項全歐盟范圍的立法提案,其中包括增加成員國之間關于可能涉及國家安全的投資信息共享。這些舉措為中歐關系添加了一些有爭議的因素,可能會引發反制措施,但也表明,歐盟愿意冒這種風險來保護自身利益。

 

歐盟對中國的“一帶一路”倡議和“16+1”倡議等倡議也持懷疑態度。中方認為“16+1”倡議是中國與中東歐國家接觸的平臺,但歐盟批評中國限制歐洲企業進入其市場、缺乏互惠。歐盟領導人已經明確表示,盡管他們目前還不打算與中國站在一起對抗美國,但他們也認為,他們不能把現任美國政府作為一個穩定的合作伙伴來依靠。

 

歐盟委員會主席讓-克洛德容克最近對美國的訪問被稱贊為獲得成功,展示了美歐的團結和友誼,與早些時候在加拿大舉行的七國集團峰會上的景象形成了鮮明對比。但到目前為止,訪問唯一切實的結果是雙方同意未來進行談判。

 

在當前的辯論中,國際關系往往以一種過于簡單化的方式呈現。盡管日常的政治事件往往會突顯這些關系的劇烈變化,但官僚機構的運轉確保了基礎工作的延續,這往往在公眾視線之外。盡管特朗普提出了關稅、多次威脅和口頭攻擊,通過這些官僚機構的運作,美歐仍將保持密切關系。這些機制同時推動了中歐關系在工作層面的進展,盡管存在政治分歧。

 

歐盟面臨的挑戰是平衡與中國和美國的關系,同時在外交政策上面臨內部爭議。如果歐盟不強烈展示自己的利益,中國和美國的決策者可能會進一步懷疑歐盟的重要性。歐盟不太可能選擇一個伙伴而排斥另一個,因為它與這兩個伙伴都有著重大利益,這種排斥將損害其在多邊以規則為基礎的國際秩序中發揮作用的目標。加快與日本等其他經濟體的貿易協定,表明歐盟有能力在有足夠政治意愿的情況下采取行動,這可以增強其在國際舞臺上的地位,并向其他伙伴發出信號。如果歐盟運籌帷幄,它就能很好地定位自己,并在國際貿易中保持優勢。這可能與中國和美國這兩個貿易伙伴達成協議。

 

海外安全提醒

 

1、外交部領事保護中心提醒出游注意安全

 

 值此國慶假期來臨之際,外交部領事保護中心恭祝大家歆享闔家團圓,感受出游之樂。為了您的旅途平安、順利,領保中心提醒出國旅游的朋友們注意以下事項:

 

一、要想旅途煩惱少,行前準備要做好。出國前,要充分了解旅行目的地的安全形勢,謹慎或避免前往恐怖襲擊頻發、政局動蕩不穩或發生重大疫情的國家和地區。外交部領保中心將及時通過“領事直通車”微信公眾號、中國領事服務網(http://cs.mfa.gov.cn安全提醒欄目、領事之聲微博、外交部12308”APP等發布安全提醒,敬請留意。同時,請您注意選擇資質好的旅行社,簽好合同,辦好簽證,買好保險,帶好護照、機票、邀請函等證件和文件并備好復印件。

 

二、入境問禁莫忘記,免得旅途不如意。請您在出國前通過中國領事服務網、目的地國家駐華使領館網站、旅行社等途徑了解目的地國有關法律法規,特別是當地海關關于入出境攜帶物品數量和品種的規定,做到遵紀守法,避免造成不必要的損失和麻煩。尤其要留意關于藥品、食品、種子、液體、現金等的規定,嚴重情況下不僅物品會被沒收,當事人也可能面臨罰款、拘留等處罰。

 

三、入鄉隨俗講文明,展現中華好品行。請您事先了解當地風俗習慣、文化傳統、宗教信仰以及當地民眾在行為、衣著、飲食、拍照等方面的風俗禁忌,注意舉止得體,文明出游,展現中國游客的良好形象。有時候,一些無意或習慣性的舉動便會觸犯當地禁忌,給您帶來不必要的麻煩。請您事先一定要做好功課,有備無患。

 

四、風雨無情莫輕視,量力而行最明智。很多出國游客會選擇漂流、蹦極、浮潛、深潛、攀巖、熱氣球等極限或高風險運動。請您根據自身狀況謹慎選擇相關活動,量力而行。及時了解有關國家氣候狀況,做好暴雨、風雪等極端天氣或自然災害防范準備。選擇資質好的旅游項目公司。不在缺乏安全保障的海域、水域游泳。從事探險活動、極限運動時請在專業人士指導下活動,盡量結伴而行,掌握必要安全知識,并配備救生設備。

 

五、海外出行有風險,確保安全重防范。中國公民在海外遭盜搶已經成為我們近年來處置的主要案件類型。請您在國外提高安全意識,加強風險防范,外出時注意看管好隨身物品,遵守交通法規,避免前往人員密集場所,保障人身財產安全。遇突發事件時請您保持冷靜,妥善應對,及時報警。

 

六、理性維權講法律,莫讓有理變無理。在國外期間遇到與旅行社發生糾紛、因航班晚點延誤行程等問題時,請冷靜面對,依法理性維權,合情合理合法表達訴求,避免因維權方式不當,導致事件激化,給自己帶來更大麻煩或損失。

 

七、謹記“12308”,遇到問題就靠(CALL)它。如果遇到困難,請您及時撥打中國駐外使領館和外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心(+86-10-12308)電話,我們將在職責范圍內為您提供領事協助與服務。

 

2、中國駐俄羅斯使館提醒注意安全

 

值此國慶節來臨之際,中國駐俄羅斯使館提醒廣大赴俄中國游客注意以下事項:  

 

一、如隨團赴俄旅游,請務必選擇信譽好、質量高、負責任的旅行社。遵守旅行社有關規定,不脫團單獨行動,避免發生意外。如遇突發情況請保持冷靜,積極配合領隊解決問題。如認為旅行社有失職行為,或對其日程安排和相關做法有異議,可撥打12301國家旅游服務熱線投訴。  

 

二、如個人赴俄旅游,請通過正規渠道辦理旅游簽證。獲取簽證后,請仔細核對簽證頁個人信息、簽證有效期、邀請方名稱等,如有錯誤及時赴俄駐華使領館處理。提前備好酒店訂單、行程單、往返機票訂單等材料備查(訂單信息請務必與本人信息保持一致),降低入境受阻幾率。  

 

三、旅行時請注意保管好有效證件和隨身貴重物品。建議事先將重要證件復印備存,并與原件分開保管。如護照遺失請及時赴當地我駐俄使領館補辦旅行證。盡量避免攜帶大量現金。如遇被偷、被搶請及時向當地警方報案。  

 

四、盡量不要單獨行動和夜間長時間在外逗留,盡量減少前往危險地區和偏僻場所。在交通工具、旅游景點、消費場所等地,務必提高警惕,對周邊可疑人員、車輛、包裹嚴加防范,防止意外發生。建議提前將出行計劃和國外聯系方式告知親友,旅行期間與親友保持聯系。  

 

五、請提前了解和認真遵守俄羅斯法律法規和風俗習慣,規范自身行為,展現中國游客文明形象。特別注意在俄停留時間不能超過簽證規定的有效期,如您有正當理由或特殊原因(如突發疾病等)需延長在俄停留期,請務必及時向當地移民局申請。否則,將會遇到意想不到的麻煩并承擔相應法律責任。  

六、請密切關注天氣情況,莫斯科秋季晝夜溫差大,天氣濕冷,須提前備好御寒衣物。  

 

七、建議您掌握必備國際旅行常識。因航班晚點延誤行程或出入境受阻時,請冷靜面對,依法理性維權,合理合法表達訴求,避免因維權方式不當,導致事件激化,給自己帶來更大麻煩或損失。  

 

俄羅斯火警電話:101,匪警電話:102,急救電話:103  

 

外交部全球領事保護與服務應急中心電話:+86-10-12308+86-10-59913991

 

駐俄羅斯使館24小時領事保護與協助電話:+7-499-9518661  

 

3、中國駐阿聯酋使館提醒注意安全

 

2018年國慶假期將至,中國駐阿聯酋使館謹提醒來阿游客、特別是自由行游客以及旅阿僑胞注意以下事項:

 

一、提前做好行程規劃。登錄中國領事服務網、中國駐阿聯酋使領館網站了解阿聯酋國情、法律法規等信息。關注目的地天氣、交通和社會治安等情況,提前評估旅行風險。

 

二、遵守當地法律法規。阿聯酋法律明確禁止對政府機構、王宮、軍事安全要地、外國駐阿使領館等設施拍照,未經批準禁止在城市區域內使用無人機,違者將被處以拘留和高額罰款。請密切留意“NO PHOTO”(禁止拍照)“NO ENTRY”(禁止進入)等警示標志,避免誤拍、誤入,違者將被處以拘留和高額罰款。

 

三、出入境或旅行期間如遇阿邊檢官員或警務執法人員盤問調查,請積極配合,避免與其發生爭執,造成不必要的麻煩。切勿使用手機、相機攝錄其執法活動。

 

四、妥善保管個人財物和旅行證件。旅行期間請務必看管好個人物品,特別要防范機上盜竊犯罪,建議在飛機降落艙門打開前,仔細檢查隨身攜帶的貴重物品和證件,如發現丟失,立刻向機組人員報告。切勿在來歷不明、證照不全的商家或人員處兌換外幣,以防受騙。

 

五、遵守交通規則。阿聯酋機動車行駛速度較快,過馬路時請走人行橫道,注意來往車輛,切勿闖紅燈。租車自駕游時注意行車安全,系好安全帶,切勿疲勞駕駛或超速行駛。

 

六、理性選擇旅游項目,行前購買海外旅游保險。請根據身體狀況安排合適的游玩項目并充分了解相關風險和安全規定,謹慎參與沖沙、滑翔傘、沖浪、熱氣球等危險性較高的項目。切勿在無專業人士陪同下隨意開車進入沙漠。

 

七、依法理性維權。如在境外期間與旅行社發生糾紛或因航班晚點延誤行程時,請冷靜面對,保留證據,依法理性維權,合情合理合法表達訴求,切勿采取過激行為。

 

八、文明出行,尊重當地風俗信仰,注意宗教禁忌,文明禮讓,有序自律,展現中國游客良好形象。

 

九、如遇緊急情況,請保持冷靜,在保證自身安全前提下及時報警,并與中國駐阿聯酋使領館聯系。

 

阿聯酋報警電話:999

 

外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心電話:+86-10-12308+86-10-59913991

 

駐阿聯酋使館領事保護與協助電話:+971-504176589

 

駐迪拜總領館領事保護與協助電話:+971-4-3947588

 

4、在沙特注意加強安全防范

 

目前,也門胡塞武裝導彈襲擊沙特事件仍不斷發生。根據沙特相關部門統計,截至2018918日,胡塞武裝已向利雅得、吉贊等地發射197枚彈道導彈,共造成112人喪生和數百人受傷。

 

外交部領事司和中國駐沙特使領館提醒在沙中國公民和企業提高警惕,加強安全防范。如遇緊急情況,請及時報警并與中國駐沙特使領館聯系。

 

沙特當地應急電話:報警999;交通意外993;救護車997;火警998

 

外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心電話:+86-10-12308+86-10-59913991

 

駐沙特使館領事保護與協助電話:+966-11-4831590

 

駐吉達總領館領事保護與協助電話:+966-508399809

 

(本提醒有效期至2019228日)

 

5、近期暫勿前往加沙地帶、約旦河西岸

 

近日,巴勒斯坦加沙地帶安全局勢持續緊張。外交部和中國駐巴勒斯坦辦事處提醒中國公民近期暫勿前往巴勒斯坦加沙地帶,謹慎前往約旦河西岸地區。提醒在巴中國公民注意安全,提高警惕,加強防范,避免在人員密集地區逗留。如遇緊急情況,請及時報警并與中國駐巴勒斯坦辦事處聯系。

 

鑒于上述地區特殊情況,如中國公民在本提醒發布后仍堅持前往,有可能導致當事人面臨極高安全風險,并嚴重影響其獲得協助的實效,因協助產生的費用由個人承擔。

 

巴勒斯坦報警電話:100

 

外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心電話:+86-10-12308+86-10-59913991

 

駐巴勒斯坦辦事處領事保護與協助電話:+970-595776516

 

(本提醒有效期至20181231日)

 

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