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國別風險簡報:尼日利亞

2019-05-08

國別風險簡報:尼日利亞

尼日利亞地處西非東南部,南瀕大西洋幾內亞灣,北鄰尼日爾,西接貝寧,東靠喀麥隆,東北隔乍得湖與乍得相望。國土面積92.38萬平方公里。尼日利亞屬熱帶草原氣候,總體高溫多雨,全年分為旱季和雨季。尼日利亞全國人口總量約為1.98億,是非洲第一人口和經濟大國,西非國家經濟共同體總部設在尼日利亞首都阿布賈。華人約6.5萬人,主要集中在拉各斯、卡諾、阿布賈等城市。尼日利亞實行三權分立,總統為最高行政長官,由全民直接選舉產生,任期4年。


尼日利亞全國有250多個民族,其中最大的3個部族是北部的豪薩-富拉尼族、西南部的約魯巴族和東部的伊博族。尼日利亞北部實行政教合一的制度,統治制度和政權機構相對比較完整,豪薩族土王和酋長一直以來既是行政首腦又是宗教領袖。西部和東部的約魯巴族和伊博族的酋長制相對不如北方嚴密,東部還保留著一些氏族社會的痕跡。


“博科圣地在尼日利亞東北部活動頻繁,是尼首要安全威脅。尼中部地區農牧民沖突頻發,經常造成大規模人員傷亡和局部動蕩。尼日利亞民間武器泛濫,安全形勢不佳。由于歷史和現實的原因,尼日利亞部族之間隔閡較大,少數部族之間積怨甚深,矛盾錯綜復雜,有時會爆發部族之間的武裝沖突,造成人員傷亡。近年來,尼日利亞種族沖突愈演愈烈,已造成逾千人死亡,數萬人流離失所。


尼東南部武裝勢力活動猖獗,經常破壞油氣管道和實施綁架。20187月,尼日利亞政府向西北部扎姆法拉州增派1000多名軍人,打擊盤踞當地的武裝分子。尼工會勢力較強大,經常號召罷工,有時演變成地區性暴亂,造成大量人員傷亡。


中國公民不宜單獨來尼旅行。在尼中國公民不宜前往人流聚集場所,夜間不宜單獨出行。需要外出者應雇傭有資質的安保,如遇匪徒尤其是持槍歹徒,不要盲目反抗,應以保全生命為先。最好租住有保安值守的公寓和酒店,隨時攜帶手機,以便及時與外界聯系。


尼基礎設施建設落后,道路交通狀況較差,當地司機野蠻駕駛的情況較為普遍,交通事故頻發。在尼乘車須注意交通安全,時刻保持警惕。尼日利亞是瘧疾高發區和艾滋病重災區,醫療衛生條件差,缺醫少藥。首都阿布賈主要醫院有土耳其醫院和尼日利亞國家醫院,中國暫未向尼日利亞派遣醫療隊。


尼日利亞市場發育程度較低,政策連續性差,隨意性大,辦事效率低,政府監管和執行能力弱。尼日利亞權力尋租情況嚴重,2015年布哈里政府上臺后,將反腐作為執政重點之一,許多官員受到調查。尼日利亞電力不足,通訊質量差,鐵路運力不足,公路普遍年久失修,供水不足,僅電力問題一項就會增加約10%的成本。有尼日利亞不法商人采取先支付少量訂金,騙取中資企業發貨,然后再以種種理由騙取貨物等手段欺詐中國企業。


世界經濟論壇《2017-2018年全球競爭力報告》顯示,尼日利亞在全球最具競爭力的137個國家和地區中,排第125位。據世界銀行《2018年全球營商環境報告》顯示,尼日利亞在參評的190個國家和地區中,排第145位。油氣產業是尼日利亞最核心產業,油氣為尼日利亞貢獻了94%的外匯收入和62%的財政收入。尼日利亞是中國在非洲的第二大出口市場、第三大貿易伙伴、第一大承包工程市場和主要投資目的地。


尼日利亞對外籍勞務管理日趨嚴格,實行嚴格的簽證審批制度,普通勞務和商務人員必須進行面試,且簽證辦理周期較長。按照尼日利亞規定,在引進外籍勞務前,用人單位須首先向內政部申請相應類型的工作配額,并由內政部長批準。2018年以來,尼日利亞聯邦政府對在國內簽證逾期居留的外國人采取嚴厲的懲罰措施。違反簽證截止日期的外國人會被要求支付200美元到4000美元作為制裁。


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