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【中安和平】國別風險簡報:阿富汗

2019-05-29

國別風險簡報:阿富汗


阿富汗安全形勢嚴峻

阿富汗是世界最不發達國家之一,60%的財政預算來自國際援助,全國約40%的人口處于絕對貧困線以下。阿富汗戰亂恐襲頻發,安全形勢嚴峻。2018年塔利班共發動10638次恐怖襲擊,阿富汗安全部隊傷亡36656人,30多萬平民流離失所。2019412日塔利班宣布發動春季攻勢,目前已有近千名阿富汗政府軍士兵和平民傷亡。

阿境內活躍20多個恐怖組織

目前,阿富汗境內活躍著基地組織、伊斯蘭國20多個國際恐怖組織,阿富汗現存塔利班武裝分子約2.5萬人,伊斯蘭國恐怖分子3500-4000名。伊斯蘭國在敘利亞和伊拉克被擊潰后加速向阿富汗滲透,呼羅珊分支在阿富汗東北部和南部快速擴張,大有與其它恐怖勢力合流的趨勢。

阿富汗罌粟種植泛濫

鴉片生產成為阿富汗經濟的重要組成部分,阿富汗罌粟種植面積達32.8萬公頃,鴉片產量達9000噸,從事罌粟種植或參與毒品交易成為阿富汗人的謀生手段。在阿富汗北部、西部農村地區,超過1/3的村莊種植罌粟;東部地區這一比例超過50%;南部地區則達到近85%。毒品換武器”現象猖獗,塔利班等恐怖組織通過鴉片生產獲利1.16億至1.84億美元。

阿富汗政府能力有限

2018年阿富汗政府只能有效控制56%的國土,廣大鄉村地區則由塔利班控制。阿富汗政府能夠控制407個縣中的143個,塔利班控制52個,雙方爭奪201個縣。阿富汗政府控制區域人口約1587萬,占總人口的49%;塔利班控制人口302萬,占總人口的9%;雙方爭奪區域的人口1384萬,占總人口的42%

民眾對國家發展持悲觀態度

61%的阿富汗民眾認為國家發展方向錯誤。受安全威脅、失業、經濟不景氣和高房價等因素影響,阿富汗民眾持恐懼情緒人數占總人數比例從2017年的52%上升到2018年的62%。82%的阿富汗民眾不同情塔利班,阿富汗西北地區79%的民眾認為塔利班是該區最大安全威脅,東部地區57%的民眾認為伊斯蘭國是當地最大威脅。

注意謹慎赴阿

近期建議不要前往阿富汗巴達赫尚、塔哈爾、昆都士、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、薩里普爾、法拉、赫爾曼德、坎大哈、烏魯茲甘、扎布爾、加茲尼、帕克提卡、霍斯特、帕克提亞、盧格爾、楠格哈爾、庫納爾、努里斯坦、巴格蘭等21個省份,并謹慎赴阿其它地區。提醒在阿中國公民保持高度警惕,重視安全風險,加強安全防范,減少不必要外出。外出要結伴而行,最好有當地翻譯或導游陪同。



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