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【中安和平】國別風險簡報:津巴布韋

2019-09-23




姆南加古瓦新政



2017年11月,津巴布韋非洲民族聯盟(簡稱津民盟)推選姆南加古瓦為新任總統,“后穆加貝時代”的津巴布韋考驗著姆南加古瓦的政治智慧和執政能力。


姆南加古瓦上任以來進行了一系列改革。明確政府工作重心是發展經濟,改善民生。設立反腐敗特別小組,嚴查銀行和稅務系統的腐敗問題。修訂“本土化”政策,把“本地人占股超過51%”的門檻限定在鉆石和鉑金類企業。


彌合紹納族與恩德貝萊族的關系,啟動國家和平與和解委員會,徹查“古庫拉洪迪”行動。尊重并優待前總統穆加貝,加強津民盟內部團結與能力建設。積極改善與西方國家之間的關系,爭取外國援助和投資。


經濟長期低迷


2000年以來,穆加貝領導的津民盟在國家治理層面出現眾多政策失誤,加之西方國家長期制裁等因素,津巴布韋經濟陷入長期低迷,一度出現超級惡性通貨膨脹,被迫放棄使用本國貨幣。津巴布韋公共財政管理不規范,財政和貨幣政策嚴重脫節。


目前,津巴布韋仍面臨現金短缺、黑市匯率高漲等問題,經濟發展面臨諸多挑戰。2018年,津巴布韋遭受貨幣貶值和通貨膨脹的雙重沖擊,國內生產總值197億美元,外債總額92.59億美元。2019年2月,津巴布韋將債券貨幣同電子貨幣整合為“準津元”,采取浮動匯率。


安全形勢不容樂觀


近年來,津巴布韋失業率居高不下,示威游行不斷,并伴有打砸搶燒等惡性事件,針對中國公民和中資企業的武裝搶劫案件時有發生。


津巴布韋法律規定,符合條件的個人經批準可持有槍支,槍支轉讓必須經過相關部門批準,新持有人必須申請槍支使用證。


提醒在津中資企業做好安全保障工作,提高安全意識,增加安全防護設施,建立健全安全制度。外出時,最好結伴而行,少帶現金。


2006年,津巴布韋中央警察局成立中國科,專門協調解決針對中國人發生的各類案件。


2013年7月,津巴布韋一中資企業遭歹徒洗劫,一名中國員工不幸遇難。


2016年8月,津巴布韋一華商遭歹徒槍擊身亡。


2018年6月,津巴布韋總統埃默森·姆南加古遭炸彈襲擊,多人受傷。


2019年1月,哈拉雷、布拉瓦約和奇諾伊等城市發生嚴重騷亂。



投資環境不佳



世界銀行《2019年全球經商環境報告》顯示,津巴布韋在被評估的190個經濟體中排第155位。


基礎設施落后,政府工作效率低下,政策多變。礦產資源開發須通過津巴布韋環境保護署的環保評估,否則不得投資建設和生產。外資企業和外國人可通過合法渠道獲得津巴布韋非農耕地所有權和永久使用權。


津巴布韋儲備銀行外匯管理部門有權查看任何交易,所有超過150萬美元的經常賬戶交易,事前必須取得外匯管理機構的許可。中國和津巴布韋未簽署貨幣互換協議,津巴布韋的中資企業80多家。


2018年,中國與津巴布韋雙邊貿易額13.35億美元,中國企業對津直接投資額1512萬美元,中國企業在津新簽工程承包合同額11.72億美元,完成營業額3.2億美元。津巴布韋約1萬華人,主要分布在哈拉雷、布拉瓦約、奎魯、奎奎等城市。


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